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　　交直流數字高壓表（分壓器）作為(wei) 早於(yu) 2002年電力體(ti) 製改革即已定調的“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價(jia) 上網”，在“廠網分開”改革早已完成之後，“主輔分離”改革前後糾纏長達9年之後，才於(yu) 2010年10月出台了“主輔分離”的“打折版”——輔業(ye) 資產(chan) 基本不動，僅(jin) 分離出賓館醫院等三產(chan) 。而全麵的“主輔分離”直到去年9月底才告一段落，通過成立國電建設集團和國家能源建設集團，將國家電網公司、南方電網公司省級電網企業(ye) 所屬勘測設計、火電施工、水電施工、修造企業(ye) 等輔業(ye) 成建製剝離。
　　交直流數字高壓表（分壓器）“主輔分離”改革尚且如此之難，其間僅(jin) 電監會(hui) 主席就換了4任。可想而知，在現行電網改革的架構設計之下，“輸配分開”和“競價(jia) 上網”改革的難度可謂巨大。
　　交直流數字高壓表（分壓器）雖然，在社會(hui) 呼聲巨大的壓力之下，電網公司亦嚐試進行“輸配分開”和“競價(jia) 上網”的局部改革，但是距離2002年電力改製的初衷和要求卻相距甚遠。而且，部分“輸配分開”改革更隱藏著國有資產(chan) 流失的危險——國家電網公司曾在湖北鹹豐(feng) 市將售電環節分離出去，成立了一家私營企業(ye) ，但是這家私營企業(ye) 的董事長卻是地方電力公司的領導，且當地電力公司的管理層和職工，幾乎均在這家專(zhuan) 營售電的私營企業(ye) 裏占有股份。這充分說明在當下電網改革的架構設計之下的無奈兩(liang) 難——推動力度過小，則改革緩慢（或僅(jin) 象征性地內(nei) 部改革），推動力度過大，則易變成利益輸送（更帶來安全隱患）。
　　交直流數字高壓表（分壓器）因此，之於(yu) 當下電網改革的現狀、之於(yu) 以往電網改革的亂(luan) 象，毫無疑問，我國電網改革亟需更為(wei) 係統的頂層設計，方可“既快又穩”地推進電網改革，從(cong) 而為(wei) 電力體(ti) 製改革、以及電價(jia) 形成機製全麵破題。
　  無論是成本約束的乏力，還是規模膨脹的失控，其根本原因均在於(yu) 電網改革的持續不前。
　　交直流數字高壓表（分壓器）2月28日，發改委價(jia) 格司副司長周望軍(jun) 表示，要加強對電網企業(ye) 的成本約束，逐步建立科學合理的輸配電價(jia) 形成機製——這是繼去年底電監會(hui) 發布《輸配電成本監管暫行辦法》後，發改委對電網成本必須進行約束的再次強調。
　　交直流數字高壓表（分壓器）如此連續強調，顯然是形勢使然。在電力改革逐漸邁入攻堅階段時，與(yu) 廠網分離後發電企業(ye) 日益規範相比，電網企業(ye) 的改革進程卻過於(yu) 緩慢，其成本約束乏力就是zui為(wei) 顯見的表象特征：整個(ge) “十一五”期間，電網輸配成本從(cong) 不到2000億(yi) 元，大幅增至2010年的4222億(yi) 元。
　　交直流數字高壓表（分壓器）在成本約束乏力的同時，電網企業(ye) 的規模卻反而在急速膨脹。就在此前一周，國家電網公司宣布以3.87億(yi) 歐元（約合32.5億(yi) 元人民幣）收購葡萄牙國家能源網公司25%股權。除此之外，國家電網和南方電網（我國僅(jin) 有的兩(liang) 家電網企業(ye) ）在過去數年間均大手筆進入金融領域，其中國家電網公司幾乎滲透入所有的金融領域，而南方電網公司亦成立了財產(chan) 保險、傳(chuan) 媒等控股子公司。在如此大規模的擴張之下，2006年—2010年，國家電網公司的資產(chan) 總額從(cong) 12128億(yi) 元膨脹到22093億(yi) 元，南方電網公司的固定資產(chan) 投資數額則從(cong) 471億(yi) 擴大到993億(yi) 元，增幅均高達1倍左右。
　　無論是成本約束的乏力，還是規模膨脹的失控，其根本原因均在於(yu) 電網改革的持續不前。電網改革的過於(yu) 緩慢，我們(men) 可以從(cong) “主輔分離”改革的艱難窺之一斑。
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